본문 바로가기

재난과 재난대비

2011년 주거지 앞 매립문제 기획 13 부산신항 급격한 팽창에 가포신항 조성의미 반감 [주거지 앞 바다매립 따른 환경피해] (13) 목적 사라진 마산만 매립 재고해야 2011년 10월 24일 (월) 이일균 기자 iglee@idomin.com 이제 11월이 되면 20년 가까이 된 마산 해양신도시 개발과정의 머나먼 여정이 종지부를 찍을 전망이다. 마산지방해양항만청 박준권 청장은 지난 21일 인터뷰를 통해 "11월 중에는 국토해양부와 창원시가 협약을 하게 된다. 협약에는 매립지 위치와 규모, 항로준설 내용과 일정이 확정된다"고 밝혔다. 1990년대 입안됐던 마산항 개발계획과 마산만 매립계획은 항만 자체의 추가 필요성과 마산만 매립 논란 속에서 지난 2000년 11월 당시 해양수산부의 마산항 개발사업 고시로 본격화됐다.(표 참고) 마산항에 3만t급 .. 더보기
'싱가포르의 매립' 2011년 주거지 앞 매립문제 기획 11~12 50년 계획·10년 단위 마스터플랜...마산만 해양신도시는? [주거지 앞 바다매립 따른 환경피해] (11) 싱가포르 마리나베이 매립지 해양신도시 2011년 10월 10일 (월) 이일균 기자 iglee@idomin.com 창원시의 해양신도시 구상이 여전히 갈지(之) 자 행보를 보인다. 얼마전 뉴욕 맨해튼 같은 비즈니스지구, 혹은 금융지구를 언급했던 박완수 시장이 지난 6일에는 세계적 음악관 같은 문화공간이나 해양문화테마파크 유치 구상을 전했다. 기존 마산의 도심에는 없는 시설을 유치하겠다는 일관된 원칙 위에서 나온다는 점은 인정할만 하다. 그 원칙 위에서 이번에는 아파트를 아예 짓지 않겠다는 약속까지 했다. 하지만, 짧은 시간 안에 널뛰듯 변하는 구상은 시민들에게 불안감을 줄 수밖에 없다. 아파트나 상업시.. 더보기
'매립이 침수 불러' 2011년 주거지 앞 매립문제 기획 9~10 2003년 초토화된 어시장·해안 잊었는가 [주거지 앞 바다매립 따른 환경피해](9)마산만 매립에 앞서 기억해야 할 일 2011년 09월 19일 (월) 이일균 기자 iglee@idomin.com 2011년 9월 12일 오후 4시, 창원시 마산합포구 해운동 서항부두 인근 수변공원. 태풍 매미 희생자 8주기 추모제가 이곳 추모공원의 희생자 위령비 앞에서 진행됐다. 마치 "잊지 말라"는 듯, 18위의 성명이 비석에 선명했다. '김다정 김혜란 문봉진 박상진 정아영 진홍길 정시현 서영은 곽정아 김광임 김귀임 김상훈 김중봉 배병옥 유희성 전은연 조현극 최혜지' 그들 중 13명이 이곳 마산만 해안의 건물 속에서 희생됐다. 태풍이 왔을 당시 해운동 해운프라자 지하상가에서 8명의 희생자가, 두산아파트·스파랜드·경민파라다이.. 더보기
2011년 주거지 앞 매립문제 기획 7~8 금융·업무지구 활용, 행정·재정부담 필수 [주거지 앞 바다매립 따른 환경피해] (7) 마산 해양신도시 구상, 문제는 실현 가능성 2011년 08월 29일 (월) 이일균 기자 iglee@idomin.com 지난 25일 창원시 박완수 시장의 해양신도시 개발 관련 발언은 기존 63만㎡ 섬형 매립 의지가 확고함을 대변했다. "마산의 원도심과 충돌하지 않을 수 있다. 마산지역 발전의 동기가 돼야 한다. 지금 마산에는 없는 시설, 장기적으로 도움이 되는 시설이 들어서게 하겠다." "여의도나 맨해튼 같은 비즈니스 단지나 금융 중심지로 만들 수도 있다. 금융기관을 집중시킨다든지, 대기업 본사나 지사의 유치 등을 검토할 수 있다." 동시에 이 발언은 논란의 초점인 매립지 토지이용계획 발표가 임박했음을 알리는 신호탄이었다.. 더보기
2011년 주거지 앞 매립문제 기획 5~6 기초자료 하나 없어 파급효과 산출 불가 [주거지 앞 바다매립 따른 환경피해] (5) 신항 경제 효과는 2011년 08월 08일 (월) 이일균 기자 iglee@idomin.com 이럴 수는 없다 싶었다. 조성 중인 부산항신항 30선석 중 13선석이 경남 창원 땅에 있지 않은가. 그런데 경남도나 창원시에는 신항의 경제효과 연구자료가 없었다. 주판알 튕기며 부산과 이권 싸움을 해야 할 판에 기초자료가 없는 셈이다. 신항 매립지 전역을 취재하면서 직면한 일이었다. 창원의, 경남의 항만물류 행정 현실이었다. 이유가 뭘까? 매립지 중 웅동단지 준설토 투기장은 645만㎡로 내년 착공될 마산만 매립지의 10배 규모다. (그림 참고) 진해구 남양동 흰돌메공원 전망대에서 바라본 웅동단지 매립지는 바다 매립의 압축판이었다... 더보기
2011년 주거지 앞 매립문제 기획 3~4 10년 앞 못 본 항만 계획, 매립 논란만 [주거지 앞 바다 매립 따른 환경피해] (3) 사라진 바다 가포에서 배운다 2011년 07월 25일 (월) 이일균 기자 iglee@idomin.com "해양 신도시 매립 때는 깔따구 안 생깁니다!" 현대산업개발 마산 해양 신도시 건설사업 정순국 현장소장은 자신했다. "시공 방법이 진해 웅동지구와는 다르다. 거기는 준설토 투기하고 나서 장기간 방치됐다. 내년부터 매립할 마산만 63만㎡는 준설토 방치 기간이 최대 6개월을 넘기지 않는다. 그것도 그냥 방치하는 게 아니라 준설토 위에 바닷물을 담은 상태로 준설토가 자연 침하되게 할 거다. 그 기간이 여름철과 맞물리지 않으면 깔따구가 생길 이유가 없다." 수백 명의 인력과 그 수만큼의 트럭이 연방 자갈과 흙을 곳곳에 쏟.. 더보기
2011년 주거지 앞 매립문제 기획 1~2 마산만 매립, 주민들 5년간 흙벽 보여 살아야 [주거지 앞 바다 매립 따른 환경 피해] (1) 마산만 매립 피해 미리 알려야 2011년 07월 11일 (월) 이일균 기자 iglee@idomin.com 마산만을 중심으로 주거지 앞 바다 매립에 따른 환경피해에 대해 앞으로 13회 연재할 계획이다. 마산만과 진해 웅동 등 창원시의 매립 피해부터 거제, 광양 등 남해안, 나아가 광활한 매립지를 가진 인천시 사례까지 소개하겠다. 해외에서는 환경피해를 최소한으로 줄인 예를 찾도록 하겠다. ◇"마산만에 생길 거대한 흙벽" = 창원시는 올 연말까지 마산만 매립에 필요한 행정절차를 마칠 계획이다. 위치, 형태, 토지이용계획 등을 담은 기본계획과 실시계획을 세우고, 협약 대상인 국토해양부, 현대산업개발 컨소시엄 등과 협약.. 더보기
2012년 마산 해양신도시 매립 확정 해양신도시 면적·위치·형태따라 마산지역 미래가 [마산 해양 신도시 알고 결정하자] (상) 해양신도시 기본계획과 핵심 쟁점 2012년 03월 05일 (월) 이일균 기자 iglee@idomin.com 오는 7일 창원시의원들은 큰 결정을 하게 된다. 본회의에 계류 중인 '마산해양신도시 건설협약 변경안'이 이날 상정될 가능성이 높다. 55명의 의원 중 과반수가 찬성하면 창원시는 곧바로 마산만 한 가운데를 63만㎡가량 매립하는 공사를 시작하게 된다. 해양신도시 사업이 시작되는 것이다. 반면, 의원들이 반대하거나 보류하게 되면 핵심 쟁점인 매립면적과 형태, 토지이용계획에 대한 논의가 연장된다. 이는 마산지역의 명운이 걸린 결정이다. 창원시가 3500억 원 이상을 들이는 거대사업일뿐더러, 사업방향에 따라 마산 원도심.. 더보기
일본의 재난 전문기자 11월 29일 한국언론진흥재단의 재난보도 일본 연수는 도쿄 상지대 신문학과 교수들의 '일본 언론의 3·11 보도 분석'을 듣는 일이었다. 앞서 '일본 방송의 후쿠시마 원전 보도'를 강의한 오토 교수는 방송을 포함한 대부분의 일본 언론들이 이 사태를 보도할 때, 정부 발표에 의존한 획일적 보도로 일관했다고 했다. 그래서 '발표저널리즘', 심지어 일본 제국주의 당시 대본영의 발표에 순종했던 언론의 보도태도를 의미하는 '대본영발표 언론'이라는 비판을 받았다고 했다. 스즈키 교수의 신문 보도 분석 내용은 더했다. 혹평 속에서도 국민들이 NHK방송과 인터넷 매체의 재난보도를 많이 활용한 반면, 이전까지 영향력과 신뢰도 측면에서 독보적이었던 신문은 오히려 떨어졌다고 했다. 이는 독자적 보도, 전문적 보도 등 신문이.. 더보기
후쿠시마 원전 주변의 현재 상황 지난 11월 28일 오전 재난보도 연수단이 도쿄광역방재공원을 방문하고 있을 때, 휴대전화 통신사에서 이런 휴대전화 문자메시지를 보냈다. '후쿠시마현 원자력발전소 주변지역은 여행 제한 지역이오니 접근을 삼가시기 바랍니다.' 일본 방문객들에게 일제히 보낸 모양이다. 이처럼 동일본 대지진으로 인한 후쿠시마 원자력발전소 폭발사태는 전 세계 사람들에게 여전히 진행 중인 재앙이다. 더구나 지난 3월 발생했던 고리 원전 1호기 정전과 잇따른 고장은 이곳 후쿠시마 사태로 인해 더욱 더 긴장감을 촉발했다. 그렇다면 사고 발생 후 1년 7개월이 지난 후쿠시마 원전의 지금 상태는 어떨까? 일본 소방청 응급대책실 다카하시 실장이 지난해 후쿠시마 원전 핵연료봉 냉각수 투입 작전 당시를 설명하고 있다. ◇"결국 돌아가서 살게 할.. 더보기
2011년 지진 이후 달라진 NHK 재난보도 '한국 언론의 재난보도' 일본 출장 연수 하루 전인 11월 24일 밤 10시, '다음' 사이트의 검색어 1위는 '도쿄 지진'이었다. 이날 규모 4의 지진이 도쿄 일대에서 발생했다는 내용이었다. 이 무슨 불안한 소식? 당장 25일 정오에 도쿄에 도착할 건데…. 그 시각 지진 후유증을 겪고 있을 일본인들 생각은 뒷전이었다. 하지만, 이 뉴스가 그들에게 얼마나 일상적인 것인지는 일본 도착 이틀째인 26일 방문한 기상청 니시와키 조사관이 확인해줬다. "작년 3월 대지진 후에 여진이 많아요. 여진을 포함해 지진이 전국에서 월 평균 100회 정도 발생했죠. 어떨 땐 1000회 가까이 될 때도 있었어요. 예년보다 훨씬 많은 수칩니다." 지난 20일부터 26일까지 발생했다는 전국 지진발생 분포표가 사실을 대변했다. ◇.. 더보기
한 미 일의 재난보도 특징 구미의 불산 누출이나 고리원전 가동중단 사태 등 재난 양상이 완전히 달라졌다. 예측을 불허하고, 위험이 일상화됐다. 이에 따라 언론의 재난보도에도 변화가 절실하다. 10월 10~12일 한국언론진흥재단 연수에서는 일본과 미국, 한국의 재난보도를 비교하는 자료가 공개됐다. ◇한국의 재난 보도는 저돌적 = 한국 언론의 재난보도 장점은 피해자 중심의 저돌성이다. 정부나 관련 기관의 재난피해 통계에 의존하지 않고, 적극적으로영현장을 파헤치고, 피해자를 만난다. 태풍 등 재난 와중에도 현장 중심의 취재를 계속한다. 연수 이틀째인 11일 한국외대 언론정보학부 김춘식 교수가 발표한 연구결과였다. "일본 언론은 피해자 인터뷰를 거의 하지 않는다. 피해 현장을 전하지만, 정부나 기관에서 발표한 자료를 전달하는데 치중한다... 더보기
달라진 현대사회 재난의 형태 한국언론진흥재단의 ‘언론의 재난·재해 보도’ 연수 이틀째인 10월 11일 동국대 신문방송학과 김관규 교수의 후쿠시마 원전 방사능유출사고 대응실태 소개가 계속됐다. “원전 폭발 후 일본 정부와 동경전력은 방사성물질 오염 정도에 대해 끝까지 사실을 공개하지 않았다. 하지만 사고 후 2개월이 지난 시점에 재앙의 실체가 드러났다. 후생노동성의 한 방사선위생학 연구자가 오염상황을 조사하려고 했지만, 상사의 허가를 얻지 못하자 사직 후 조사에 나섰다. 여기에 NHK 취재팀이 동행했다. 충격적인 사실이 밝혀졌다. 피난해온 사람들의 대피소가 된 장소가 실은 방사능 오염도가 가장 높은 핫스팟이었다는 것이다. 정부가 피난처에서도 주민들이 방사성 물질에 피폭되도록 방치했다는 결론이다.” 김 교수는 이어 일본정부와 동경전력의.. 더보기
2012년 달라진 양상의 재난 재난을 태풍이나 홍수처럼 예고된 자연재해 쯤으로 여기는 사람들이 많다. 직접 겪진 않았지만 중국 쓰촨이나 지난해 일본의 동북 대지진을 연상하는 사람들도 있을 것이다. 그렇다면 2001년 미국의 9·11테러나 200명 가까운 사망자를 낸 2003년 대구 지하철 화재참사 사건은 어떤가. 체르노빌이나 지난해 일본 후쿠시마원전의 방사능 누출 사고는 또 어떤가. 이처럼 전통적 재난과 대비되는 현대사회의 재난은 예측 불허다. 위험이 일상화돼 있고, 재난으로 인한 피해가 장기적이고 광범위하다. 한국의 언론은 예방과 대응, 전문성 등이 특히 강조되는 현대사회 재난에 대해 제대로 보도하고 있는가. 지난 10월 10일부터 3일간 진행된 한국언론진흥재단 부산지역사무소의 관련 연수에서 접한 내용이다. ◇'9월 27일 오후 3.. 더보기